近日,在重温习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神之际,《习近平经济思想研究》2026年第9期在“经验推介”栏目刊发中国中冶理论宣传文章《推动专精特新企业高质量发展的中冶实践》。
文章指出,习近平总书记高度重视推动科技创新和产业创新深度融合,把发展新质生产力摆在高质量发展的突出位置。这些重要论述为专精特新企业实现创新突破、发展新质生产力、夯实产业链根基、建设现代化产业体系提供了根本遵循、明确了行动路线。中国中冶作为“国际冶金建设领跑者、国家两新建设排头兵”,深入学习领会习近平总书记重要论述精神,坚持把梯度培育专精特新、制造业单项冠军作为增强核心功能、提升核心竞争力的重要抓手,形成14家国家级专精特新“小巨人”、10家国家级制造业单项冠军的高质量发展矩阵,走出一条建筑央企科技创新和产业创新深度融合的新路子,为国资央企培育优质企业集群提供了有益借鉴。
全文如下:
推动专精特新企业高质量发展的中冶实践
中国冶金科工股份有限公司
习近平总书记指出,“要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合,加快培育一批‘专精特新’企业和制造业单项冠军企业”“激发涌现更多专精特新中小企业”。近年来,习近平总书记高度重视推动科技创新和产业创新深度融合,把发展新质生产力摆在高质量发展的突出位置。这些重要论述为专精特新企业实现创新突破、发展新质生产力、夯实产业链根基、建设现代化产业体系提供了根本遵循、明确了行动路线。中国冶金科工股份有限公司(简称中国中冶)作为国际冶金建设领跑者、国家两新建设排头兵,深入学习领会习近平总书记重要论述精神,坚持把梯度培育专精特新、制造业单项冠军作为增强核心功能、提升核心竞争力的重要抓手,形成14家国家级专精特新“小巨人”、10家国家级制造业单项冠军的高质量发展矩阵,走出一条建筑央企科技创新和产业创新深度融合的新路子。
一、准确把握培育专精特新企业的核心要义与实践要求
习近平总书记在致2022全国专精特新中小企业发展大会的贺信中明确要求:“希望专精特新中小企业聚焦主业,精耕细作,在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。”这为专精特新企业发展把脉定向,对于培育和发展专精特新企业意义重大。
专精特新企业是发展新质生产力的重要力量。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。专精特新企业专注细分市场、掌握核心技术、具备持续创新能力,是中小企业的优秀代表和杰出典范。“专、精、特、新”的特征与新质生产力的内涵要求高度契合,“专”为专业化深耕,使企业在特定技术领域形成深厚的知识积累和持续迭代能力,是催生原创性、颠覆性技术突破的土壤。“精”为精细化管理,推动生产组织方式向数字化、智能化、柔性化、协同化方向演进,实现全要素生产率的系统性提升。“特”为特色化发展,构建起差异化的技术壁垒和不可替代的市场价值,使企业摆脱低水平同质竞争,向价值链高端攀升。“新”
为新颖化创造,持续推动产品、工艺、模式更新迭代,保持技术供给与产业需求的动态适配,新陈代谢的速度决定系统进化的效率。专精特新企业的发展壮大过程,本质上是微观层面推动生产力要素优化组合和质态跃升的过程,是新质生产力在产业一线落地生根、开花结果的生动图景。
专精特新企业是推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体。科技创新重在实现“从0到1”技术突破,产业创新重在完成“从1到N”产业化落地。专精特新企业具有连接科技、市场、产业的独特优势,具备更强的创新链和产业链融合优势,成为推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体和关键力量。一方面深耕细分领域,对产业技术痛点堵点卡点有着最为敏锐的感知,能够精准凝练科研需求,引导科技创新方向;另一方面具备将科技成果快速转化为成熟产品、工艺和解决方案的工程化能力。作为产业链链长和原创技术策源地,央企培育的专精特新企业,能够依托央企强大的产业基础和资源整合能力,构建起“产业需求凝练、科研联合攻关、中试验证落地、应用反馈迭代”正向循环机制,有效打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道,成为中央企业发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”的重要基石。
专精特新企业是建设现代化产业体系的关键支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,具有完整性、先进性、安全性等重要特征。专精特新企业以其独特价值,为现代化产业体系赋能三大属性发挥不可替代作用。一是现代化产业体系要求产业门类齐全、链条完整。专精特新企业分布在产业链的各个环节,将龙头企业的市场需求、技术标准与创新压力,转化为自身技术迭代升级的动力,通过配套合作将自身形成的新技术、新工艺输送至产业链,在“稳链条”环节确保产业体系环环相扣、紧密衔接。二是先进性体现在技术领先、价值高端。专精特新企业着眼于高端制造、专业技术服务等高附加值领域,通过持续的研发投入和技术创新,不断推出新技术、新产品、新工艺,成为“锻长板”环节突破关键核心技术瓶颈、抢占未来产业发展制高点的先锋力量,推动产业基础高级化和产业链现代化,进而提升我国产业链的国际竞争力。三是安全性是产业体系行稳致远的底线。专精特新企业主动布局、持续深耕,聚焦于关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺等长期依赖进口的领域,在“补短板”环节有效填补国内产业链的薄弱环节与空白领域,增强产业链的自主性与安全性。
二、推动科技创新和产业创新深度融合的中冶实践
“十四五”以来,中国中冶坚持“主业归核、产业归位、资源归集”导向,持续深耕冶金建设、高端装备、绿色环保、数字智能等领域,推动资源、研发、市场向特色优势集中,分层打造专精特新“小巨人”与单项冠军两支标杆队伍,逐步形成梯队完备、优势互补、全域协同的优质企业发展格局。
聚焦细分赛道,以专业深耕塑造核心竞争力。当前国际环境日趋复杂、市场竞争愈发激烈,“专精特新”已成为中小企业突破发展瓶颈、构建竞争优势、实现高质量发展的必由之路。中国中冶引导子企业立足自身技术禀赋,选定细分赛道持续深耕,覆盖工程服务、高端装备、新型材料、能源环保、数智应用五大特色业务领域,成为钢铁冶金企业高端化改造、数字化转型、绿色化升级的中坚力量。数智应用领域,中冶京诚数科聚焦钢铁工艺智能优化方向,自研钢铁行业AI中台系统,实现工艺参数自优化率超85%、质量异常响应时间缩短90%。中冶武勘智诚采用“1+1+N”模式打造自控数字工厂基础信息平台,实现地理信息技术与钢铁工业信息智能化集成,统筹管理工厂时空大数据,实现工厂全流程、跨空间、跨界面的精细化管理、智慧化管控。能源环保领域,中冶西安慧金立足储能装备方向开展特色化攻关,研发熔盐储能用高压感应加热技术,系列产品入选工信部推荐目录。新型材料领域,中国一冶武建院走新颖化创新路径,研发水泥混凝土裂缝自修复材料,可实现14天内自主修复0.42毫米以下细观裂缝,整体技术达国际领先水平。依托中冶雄厚的科创底蕴与优质企业集群优势,5项专精特新“小巨人”案例成功入选工信部2025年人工智能应用典型案例,充分印证专精特新企业可以在数智化转型、产业链关键节点释放强大动能。
锻造单项冠军,以极致标准抢占行业制高点。单项冠军是专精特新企业经过持续深耕、迭代升级,在全球细分市场实现技术领先、规模领跑的高阶形态。中国中冶把单项冠军培育作为专精特新提质升级的重要抓手,将企业创新主体地位与产业重大需求紧密结合。2020年中冶焦耐凭借“大型清洁高效系列焦炉技术服务”首次获评制造业单项冠军示范企业。单项冠军培育工作持续提速、成效凸显,2025年第九批评选实现集中突破,中国二十二冶、赛迪信息、赛迪热工环保、京诚凤凰炉4家企业集中入选。10家单项冠军企业深耕核心技术,实现冶金建设全产业链关键核心领域全覆盖。绿色节能装备领域,中冶长天重工聚焦烧结环保装备,自研节能环保型烧结设备与环冷机。高端材料装备领域,中冶南方热工攻克极薄硅钢退火难题,首创新能源汽车0.1毫米硅钢专用退火炉技术,实现高精度精准控制,打破了国外对该技术的垄断。在冶金节能环保领域,中冶节能环保聚焦熔融钢渣资源化循环利用,研发熔融钢渣辊压破碎处理方法及装备,处理率100%,处于世界先进水平。
建立系统动态孵化体系,实现优质科创企业全周期梯度培育。优质企业的成长不是一蹴而就的,需要遵循“萌芽、孵化、成长、成熟、引领”的客观规律。中国中冶深刻把握这一规律,建立起系统化、常态化、精准化的梯度培育机制,回答了“苗子怎么选、企业怎么育、梯队怎么换”等关键问题,打通了潜力企业成长为专精特新、单项冠军的完整成长通道。一是精准选苗,建立源头活水机制。建立培育孵化库,组织全系统开展拉网式摸排梳理,精准筛选“有技术、有市场、有潜力”的科技型、产业型中小企业入库培育,在政策落地、资源倾斜、市场拓展等方面给予支持。二是分类培育,构建梯次成长机制。建立“孵化企业—培育企业—获评企业”三级梯度培育体系,同步推行“优者进、劣者出”动态管理机制,每年复核入库企业研发投入、专利产出、市场占有率等核心指标,淘汰成长乏力企业,吸纳新增优质科创主体,确保“选苗育种”机制有效运转。三是精准滴灌辅导,政策落地见效。利用宣讲会、专家授课专题辅导等机会,让政策红利直达基层。组建专项辅导团队对重点企业走访摸排,开展一对一“把脉问诊”、模拟评审,逐份打磨申报材料,精准补齐指标短板,推动符合条件企业应报尽报、能报尽报。
三、“十五五”时期以更大力度培育壮大专精特新企业推动制造业提质升级
当前全球产业格局深度重构、科技竞争日趋白热化,产业链供应链安全上升为关乎国家安全的重大命题。中国中冶将以更高政治站位、更实制度体系、更强创新动能、更广产业协同,不断壮大专精特新、单项冠军标杆企业,推动科技创新和产业创新深度融合,为加快建设制造强国、科技强国、美丽中国贡献更加坚实的中冶力量。
强化政治引领铸魂定向,把党的全面领导贯穿梯度培育全过程各环节。中国中冶党委坚决扛起主体责任,把发展专精特新、突破细分领域“卡脖子”技术作为检验各级党组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。一是深化理论武装统一思想行动。开展党委理论学习中心组专题研学,严格落实“第一议题”制度,组织经营管理者、科研骨干系统研学习近平总书记重要论述精神,从思想根源凝聚发展专精特新企业与单项冠军企业共识,确保全系统上下始终沿着习近平总书记指引的方向推进优质企业梯度培育。二是压实党建与科创融合责任链条。推动各级子企业党委书记履行培育工作第一责任人职责,针对关键卡点实施“揭榜挂帅”“党建+”工作模式,把党组织政治优势、组织优势转化为技术突破、企业提档升级的创新优势。三是锚定政治使命优化布局。依托梯度培育体系推动政策、资源、资金、人才等向高端装备、绿色低碳、数字智能、新型储能等关系产业安全的关键细分领域集聚,以精准布局筑牢冶金产业链自主可控根基,践行央企维护国家产业安全的政治使命。
深化“育种蹲苗”精准培育,以体系化建设夯实高水平科技自立自强底座。持续完善全周期、分层级、动态化培育机制,构建“储备孵化—重点培育—标杆领跑”迭代生态。一是强化扩容提质。紧扣“十五五”时期国家战略需求,聚焦数智工业软件、高端特种装备、固废资源化成套技术、储能核心设备、新型材料等关键领域,开展深度摸排,对孵化库进行新一轮筛选和扩容。二是强化精准画像。定期分析入库企业研发投入强度、发明专利数量、产品市场占有率等核心指标,逐一制定个性化成长路线图,确保“育得准、长得快”。同步实行“优进劣退”调整机制,每年开展入库企业综合评估,有针对性及时清出库和重点扶持,实现精准育苗、靶向蹲苗。三是强化机制赋能。持续优化科创培育配套制度体系,健全研发投入保障、创新成果激励等长效机制;严格落实科创投入刚性要求,引导培育企业持续加大核心技术研发力度;完善创新激励与成果转化机制,打通科研创新、技术落地、效益转化的激励闭环;同时建立科创培育容错机制,为企业敢创新、能创新、持续创新提供坚实制度保障。
构建集群协同发展产业生态,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。抓实“链长”“链主”制要求,坚持“串珠成链、汇链成群、集群发展”思路,以技术、市场、人才、资金四维赋能构建全方位支持体系,全力打造产业链上下游协同创新、集群化发展新格局。一是深化技术融通,打造原创技术协同攻关联合体。依托17家科研设计单位、25个国家级科创平台,搭建协同攻关载体,建立“示范引领、梯队帮扶”融通创新机制。14家专精特新企业、10家单项冠军企业发挥成熟技术、试验平台优势,对接库内企业联合攻关,共享中试生产线、检测实验室、行业数据库,协同攻克技术难题,加速科技成果产业化落地。持续加大对全国重点实验室、国家产业技术工程化中心等国家级科技平台支持力度,将其打造为技术领域原创技术策源地和高端人才供给地,推动科技与产业“双向奔赴”。二是深化市场融通,依托全球产业渠道拓宽国产技术应用版图。建立库内专精特新企业、单项冠军产品优先推广机制,将其特色产品嵌入承接的冶金矿山、“六张网”建设等重大项目,提升产品市场占有率。依托海外工程业务布局,推动成套工艺、专用装备、绿色冶金标准“走出去”,提升我国冶金产业全球话语权与品牌影响力。三是深化资金融通,完善多元科创金融支撑体系。持续联动创投资金、产业基金搭建专属投融资平台,探索多元金融扶持模式,引导国有资本与社会资本向细分前沿领域精准投放。健全科技成果转化收益分配机制,大幅提高科研团队成果转化奖励比例,形成“技术产出—市场收益—再研发投入”良性循环。四是深化人才融通,锻造适配专精领域的战略人才雁阵。深入实施人才强企战略,做好科技领军人才、卓越工程师、青年科技人才引进吸收、梯队培育工作,完善以创新能力、技术突破、产业贡献为核心的科研人才评价体系。全面落实科技创新人才激励政策,对关键核心技术攻关工作中作出突出贡献的团队与个人给予专项奖励,充分激发人才创新创造活力。










